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          美國對外國際貿易政策的演變及對中國的啟示

          來源: www.lov2go.com 發布時間:2020-03-21 論文字數:26655字
          論文編號: sb2020031823275829986 論文語言:中文 論文類型:碩士畢業論文
          本文是一篇國際貿易論文研究,2018 年是中國改革開放 40 周年,習總書記強調“高舉新時代改革開放旗幟,把改革開放不斷深入”,在改革開放新時代的背景下,分析美國對外貿易政策對中國的
          本文是一篇國際貿易論文研究,2018 年是中國改革開放 40 周年,習總書記強調“高舉新時代改革開放旗幟,把改革開放不斷深入”,在改革開放新時代的背景下,分析美國對外貿易政策對中國的影響及應對策略有著深遠意義。美國是中國的第一大貿易伙伴,中美之間的貿易關系是基于比較優勢理論而形成產業間貿易。中國是最大的發展中經濟體,而美國是最大的發達經濟體,中美兩國的貿易往來在要素稟賦、產業格局及消費觀念等方面存在著優勢互補和互惠互利的關系。只有分析清楚美國對外貿易政策的演進機理,才能站在發展中國家的立場給出應對策略。在國際貿易方面,2018 年初,美國總統特朗普對外正式宣布對從中國進口的多種商品加征關稅,正式拉開中美貿易戰的大幕。雖然,經過中美雙方的多輪談判,美國取消了加征關稅的措施。美國政府的對華貿易保護措施仍然存在,美國商務部在 2018 年 11 月公布一項提案,將限制生物技術、人工智能及量子計算等新興關鍵技術出口,中國在核心前沿技術領域雖然一直大力發展但還是不如美國,一旦該政策落地,將對中國的科技行業產生重大影響。

          第 1 章緒論

          1.1 選題背景
          2016 年美國貨物貿易出口金額為 14557.04 億美元,進口金額為 22082.11 億美元,貿易逆差金額為 7525.07 億美元。2017 年美國貨物貿易出口金額為 15507.2億美元,進口金額為 23619.32 億美元,貿易逆差金額為 8112.12 億美元。美國貨物貿易逆差進一步擴大,美國政府決定重振制造業,其目的之一是為了改善貨物貿易逆差。同時在對外貿易政策上,美國政府愈加推崇新貿易保護主義,其貿易保護手段除了反傾銷、反補貼及保障措施還會對其他國家設置新的貿易壁壘,例如,技術壁壘、環保標準嚴苛和知識產權調查等。
          美國新一屆總統特朗普正式上臺后,于 2017 年 1 月 23 日簽署退出跨太平洋伙伴關系協定(TPP)的行政命令。并將就北美自貿協定進行重新談判。2017 年4 月,美國商務部啟動“232 條款調查”,該條款賦予美國商務部對是否損害國家安全的進口產品進行調查的權利,即“232 調查”,美國總統特朗普在 2018年 3 月 8 日正式對外宣布美國將分別對進口鋼鐵和鋁產品征收 25%和 10%的關稅,該項舉措在 15 日之后正式實施。2018 年 3 月 23 日,美國正式對外公布對中國“301 調查”征稅清單,對 1333 項從華進口的商品征收 25%的高額關稅。所謂“301 調查”就是依據美國《1974 年貿易法》第 301 條對一切損害美國利益的外國行為,美國有權對其進行調查。
          近年來,美國對外貿易政策頻頻出拳,貿易保護意圖非常明顯,這種進一步加強貿易保護的舉措引起了世界各國的強烈反響,多國政府發表聲明批評美國的這種貿易保護政策。美國一貫鼓吹自由貿易,雖然也經常實施貿易保護措施,但多是針對個別國家或地區,并以政治壓制和遏制其發展為目的。像本次這樣大范圍加強貿易保護政策的舉動,在近幾十年來幾乎沒有發生過的。那么,是什么原因引起了美國對外貿易政策的轉變?一個國家到底應該實施自由貿易還是應該奉行保護主義?縱觀世界經濟發展史,對這個問題的爭論從古至今就沒有停止過。但由于爭論的雙方各有其合理性,所以一直沒有達成共識。國內外學者們采取了各種方法來論證自己的自由貿易思想或者是保護主義思想的正確性。
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          1.2 研究意義
          1.2.1 理論意義
          研究美國對外貿易政策的演進,即自由貿易和保護貿易交替演變,這具有重要的學術價值和理論意義。首先,分析美國對外貿易政策演變的經濟背景對于了解美國貿易政策運作規律和對外關系有十分重要的理論意義。其次,美國世界作為第一大經濟體,其進出口貿易總額占世界貿易總額比重較大,自第二次世界大戰以來,它的對外貿易政策開始對世界各國產生廣泛且重大影響,學術界對于美國貿易政策的研究從未停止。所以,本文研究的主題不僅可以豐富學術界的研究內容,還可以進一步了解各位學者的研究成果。最后,本文結合馬克思主義經濟學對自由貿易及貿易保護的利弊進行理論分析,這可以為我國制定對外貿易政策時提供理論意義上的參考。
          1.2.2 現實意義
          貿易將世界各國緊密聯系在一起,國際分工促進了世界經濟的發展,一個國家的對外貿易政策不僅關乎本國的經濟利益還會影響到國與國之間的合作關系。一個國家需根據本國經濟發展情況做出有利于國家利益最大化的貿易政策選擇,對外貿易政策也是國與國之間利益博弈的重要手段。各國學者對于本國應該選擇自由貿易還是貿易保護一直爭論不休,回顧歷史,當一國經濟發展處于蕭條時期,貿易保護論者的主張備受肯定,然而當一國經濟發展繁榮時,自由貿易論者的呼聲更受政府關注。因而,從宏觀層面上可以看出貿易政策的演變遵循著這樣的規律,即一個國家的發展由弱到強時,其貿易政策就會由貿易保護轉向自由貿易;若由強到弱時,自由貿易就會轉向貿易保護。美國對外貿易的歷史就是根據國內發展情況及國際市場狀況的不同從而變更貿易政策的過程。
          在如今的經濟全球化時代,各個國家都積極主動參與自由貿易體系建設,以促進本國經濟發展。在以美國為主的發達國家自由貿易主張的煽動下,一些小國和發展中國家往往過早或過度開放國內市場,這使得本國的一些幼稚產業難以成長,在對外貿易中喪失了競爭優勢,經濟發展也因此受到阻礙。然而美國在高科技領域則實施一些貿易保護手段以維持其國際競爭力。在由西方發達國家主導的WTO 規則的貿易環境下,一些小國和發展中國家常常處于弱勢地位,中國也面臨著一些同樣情況。因此,一國采用的貿易政策要適應本國經濟發展及所處的國際環境。對于這些國家來說,非常有必要研究美國貿易政策發展的歷史和轉變,以借鑒美國貿易政策的經驗。
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          第 2 章對外貿易的相關概念界定和理論基礎

          2.1 對外貿易的相關概念界定
          貿易是買賣行為的通稱,其核心是交換。而對外貿易是指國與國之間買賣或交易的行為,15 世紀歐洲人便開始了對外貿易并嘗到了國際貿易的好處,如今在國際市場上貿易通常分為商品貿易和服務貿易兩大類。對外貿易政策是一國在參與國際貿易時為保護本國市場,在貿易活動中獲得最大經濟利益而制定的法規和措施。美國學者對美國對外貿易政策的定義是美國政府試圖影響世界經濟發展環境的全部行為,或者是調整對外貿易產生的經濟效益的指導性規則。美國政府為處理好其與世界經濟體之間關系而制定的所有政策都可以稱為對外貿易政策,美國的對外貿易政策不僅為了保護國內市場、擴大出口和資本積累還為了維護美國的霸權。
          對外貿易有兩種類型,一是自由貿易,二是保護貿易。關于自由貿易,顧名思義國與國之間的貿易往來沒有阻礙,國家不限制進出口貿易允許商品自由的輸出和輸入,自由貿易采取的主要手段有貿易自由化、關稅同盟和雙邊自由貿易協定等。而保護貿易則是國家為達到某種目的采取各種措施限制進出口,保護貿易的手段主要體現在關稅壁壘和非關稅壁壘兩方面,前者通過征收高額關稅阻礙進口,后者的形式較為多樣,主要表現為進口禁令、進口許可證、衛生和植物檢疫措施,貿易救濟措施,進口產品歧視和出口限制的技術障礙。
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          2.2 自由貿易的相關理論
          2.2.1 絕對優勢理論
          亞當.斯密作為古典經濟學派的創始人,他對國際貿易理論的發展產生了重大影響。亞當?斯密在 1776 年出版的《國富論》一書中深刻批判了重商主義思想,他指出一國財富并不是其貴重金屬多少可以衡量的,而是可供消費商品的增加才表示一國財富的增加。此外,亞當?斯密認為勞動分工可以使財富增加,國與國之間的貿易就是專業化國際分工的實現途徑,他的這一觀點有力的支持了自由貿易。
          亞當.斯密提出了絕對優勢來解釋國際貿易,他認為兩個國家在生產一種產品上存在生產成本的絕對差異,那么一國應該全部生產處于絕對優勢的商品,也就是這種商品的生產成本低或者說勞動生產率高,出口一部分處于絕對優勢的商品,進口處于絕對劣勢的商品,購買處于絕對劣勢的商品要比自己生產所花的代價小,參與國際貿易的兩個國家都能增加財富。
          絕對優勢理論的優越性在于它指出了國際分工可以大大提高勞動生產率,為自由貿易打開一扇門,各國可以根據自身優勢進行貿易以增加本國財富。絕對優勢理論的局限性在于它的假設只是一個特例,該理論無法解釋一國沒有一個處于絕對優勢的生產部門在勞動生產率上都處于絕對劣勢的情況。
          2.2.2 比較優勢理論
          在 1817 年,大衛.李嘉圖于《政治經濟學及賦稅原理》一書中基于絕對優勢理論提出了比較優勢理論。李嘉圖認為絕對優勢理論不具有普遍性,他指出兩個國家生產某種產品的相對勞動成本才是決定國際貿易的因素而不是絕對勞動成本,各國同樣生產部門的相對勞動投入量存在差異,那么就會產生比較利益,從而決定貿易方向。
          根據比較優勢理論,一國與另一國相比在生產兩種商品上都處于劣勢,但對于都處于劣勢的兩種商品之間,在劣勢較輕的商品上有相對優勢,那么該國應生產具有比較優勢的商品并出口,進口自身有比較劣勢的商品。同樣,勞動生產率高的國家應生產并出口優勢較大的商品,進口優勢較小的商品。兩國根據比較優勢進行對外貿易都可以提高福利水平。比較優勢理論的優點在于它從勞動生產率差異方面來解釋國際貿易的起因和影響,從而奠定了新貿易理論的基礎,是自由貿易的根本依據。其缺點是該理論僅僅是成本分析未考慮需求的影響。
          .............................

          第 3 章二戰后美國對外貿易政策的演變及動因 .......................... 18
          3.1 二戰結束至 20 世紀 70 年代初的自由貿易政策 ................... 18
          3.1.1 實行自由貿易政策的經濟因素 ........................... 18
          3.1.2 自由貿易政策的演變 ................................... 20
          第 4 章美國經濟發展狀況與貿易政策變化的實證分析 .................... 28
          4.1 變量選擇與數據說明 ................................ 28
          4.1.1 關鍵指標的選取 ....................................... 28
          4.1.2 數據處理和模型建立 ................................... 29
          第 5 章美國對外貿易政策對中國的影響及應對策略 ...................... 34
          5.1 中美貿易戰的原因分析 ....................................... 34
          5.1.1 中美貿易現狀 ......................................... 34
          5.1.2 美國對中國發動貿易戰的原因 ........................... 34

          第 4 章美國經濟發展狀況與貿易政策變化的實證分析

          4.1 變量選擇與數據說明
          隨著國際貿易體系日漸趨于完善,關稅這一貿易保護手段的使用越來越受到限制,反傾銷、反補貼和保護措施這類非關稅壁壘的使用愈加頻繁,最常用的貿易保護工具就是反傾銷,其具有針對性、容易擴展、沒有具體規定限制。進口增長率和出口增長率能夠反映對外貿易活動的變化情況,二者與反傾銷措施有著密切關系。在相關理論和研究成果學習的基礎上,在進行計量實證分析之前,筆者先利用了美國對外反傾銷立案數與 GDP 增長率變化情分析了美國經濟波動與對外貿易政策變化之間的關系,即二者之間存在大致上反方向變化的關系,如圖 5所示,所以,筆者認為 GDP 增長率、進口增長率和出口增長率和反傾銷立案數進行實證分析具有可行性。因此,本文將利用  Eviews7.0 軟件對美國 1995-2017年美國經濟發展狀況與貿易政策變化之間的關系進行實證分析。
          圖 5 1995 年-2017 年美國對外反傾銷立案數與 GDP 增長率變化情況
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          第 5 章美國對外貿易政策對中國的影響及應對策略

          5.1 中美貿易戰的原因分析
          5.1.1 中美貿易現狀
          在國際貿易方面,2018 年初,美國總統特朗普對外正式宣布對從中國進口的多種商品加征關稅,正式拉開中美貿易戰的大幕。雖然,經過中美雙方的多輪談判,美國取消了加征關稅的措施。美國政府的對華貿易保護措施仍然存在,美國商務部在 2018 年 11 月公布一項提案,將限制生物技術、人工智能及量子計算等新興關鍵技術出口,中國在核心前沿技術領域雖然一直大力發展但還是不如美國,一旦該政策落地,將對中國的科技行業產生重大影響。
          根據中國海關總署公布的數據顯示,2018 年 1 月至 11 月,中國對美國的出口總額為 28810.7 億元人民幣,進口總額為 9470.1 億元人民幣,貿易順差為19340.6 億元人民幣,美國已成為中國第一大出口國。在 2017 年,美國從中國的進口貿易額為 5055.97 億美元,向中國出口的貿易額為 1303.694 億美元,其貿易逆差為 3752.276 億美元,占美國總貿易逆差額的 67.94%,中國也是美國對外貿易的重要出口市場。然而,隨著中美貿易差額的增大,中美貿易摩擦也越來越多。中美貿易摩擦的主要原因是雙方貿易不平衡,美國政府認為其巨大的貿易逆差主要來源于中國,并對此非常敏感,美國以緩解對外貿易逆差為借口,施行貿易保護。中國在近年來已成為美國主要反傾銷的對象之一,隨著美國對中國反傾銷立案數量越多,中國的商品在美國市場的銷售受到了阻礙。此外,美國在知識產權方面,對于涉及侵犯美國知識產權的中國商品加征關稅。
          5.1.2 美國對中國發動貿易戰的原因
          近年來,美國對外貿易政策轉向主要以貿易保護為主,有著復雜的因素,最重要的原因就是美國國內經濟發展下滑,本文第三章和第四章已經分析論證過了,接下來進一步說明美國政府為何一意孤行發動貿易戰。
          第一,中美貿易失衡。隨著中國經濟的快速崛起,在美國的對外貿易中,從中國的進口額增加,造成了美國的巨大貿易逆差,然而,中國卻擁有較大貿易順差。美國貿易逆差日益擴大的這種形勢,逐漸引起美國政府的重視,貿易保護主義情緒也隨之高漲。為了緩解國際收支的赤字情況,美國當局不斷采取各種貿易保護措施,例如,出口補貼、重啟“301”條款調查及技術壁壘等。中美的貿易不平衡影響了國內經濟運行狀況,對外貿易政策更傾向貿易保護主義。
          第二,美方認為中國經濟的崛起妨礙了其維持霸權。近年來,世界經濟發展多極化,無論是歐盟還是由中國發起的“一帶一路”,從長期發展來看,相比美國的衰退都占據著比較優勢。在經濟發展速度和貿易情況來看,美國正在一個下降的趨勢中,這樣一個在國際貿易體制中占主導地位的國家,其霸權地位受到了動搖,并且在美國經濟復蘇后勁不足的情況下,特朗普政府要走上美國 20 世紀30 年代貿易保護的老路,目的是保護美國產業,維持其霸主地位。
          參考文獻(略)


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